聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織公布數(shù)據(jù)顯示，2021年2月份食品價(jià)格指數(shù)已連續(xù)九個(gè)月上揚(yáng)，創(chuàng)下近7年新高。主要谷物國(guó)際價(jià)格同比大幅上漲，其中國(guó)際高粱價(jià)格和去年同期相比上漲82.1%，國(guó)際玉米價(jià)格同比上漲45.5%，小麥價(jià)格同比上漲19.8%。
全球食品價(jià)格普遍上漲。世界銀行數(shù)據(jù)顯示，受疫情影響，全球食品價(jià)格在2020年總體上漲20%。
今年，多數(shù)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體上仍處于上升態(tài)勢(shì)。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織公布數(shù)據(jù)顯示，2021年2月份食品價(jià)格指數(shù)已連續(xù)九個(gè)月上揚(yáng)，創(chuàng)下近7年新高。主要谷物國(guó)際價(jià)格同比大幅上漲，其中國(guó)際高粱價(jià)格和去年同期相比上漲82.1%，國(guó)際玉米價(jià)格同比上漲45.5%，小麥價(jià)格同比上漲19.8%。
國(guó)內(nèi)來看，大豆、玉米價(jià)格自去年年底以來迭創(chuàng)新高，雞蛋等價(jià)格也在高位運(yùn)行，這也帶動(dòng)其他糧食產(chǎn)品價(jià)格上漲。
近期全球糧食價(jià)格都在上漲，我國(guó)糧食價(jià)格會(huì)跟隨嗎？
對(duì)此，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰25日在例行新聞發(fā)布會(huì)上作出回應(yīng)：總的來說，保障國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)供應(yīng)充足和運(yùn)行穩(wěn)定有基礎(chǔ)、有條件，糧價(jià)大幅上漲的支撐條件并不充分。
“當(dāng)前我國(guó)糧食供應(yīng)整體充足。從綜合生產(chǎn)能力來看，我國(guó)糧食連年豐收，糧食總產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)六年穩(wěn)定在13000億斤以上。從人均占有量來看，我國(guó)人均糧食占有量超過470公斤，遠(yuǎn)高于人均400公斤的國(guó)際糧食安全標(biāo)準(zhǔn)線。從糧食庫(kù)存來看，糧食庫(kù)存處于較高水平，小麥、稻谷等口糧品種能夠滿足一年的消費(fèi)需求?！备叻逭f。
南華期貨副總經(jīng)理、中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、黑龍江省大豆協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)唐啟軍接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，這些年來，國(guó)家高層領(lǐng)導(dǎo)人始終把糧食安全當(dāng)作首要工作來抓，我國(guó)糧食生產(chǎn)總量已經(jīng)連續(xù)6年保持在1.3萬(wàn)億斤以上的水平，其中，稻谷和小麥兩大口糧自給率達(dá)到100％。
國(guó)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“難以大幅上漲”
事實(shí)上，國(guó)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也經(jīng)歷了一波上漲。大豆價(jià)格自去年年底以來迭創(chuàng)新高，收購(gòu)價(jià)超過3元/斤大關(guān)；雞蛋主流報(bào)價(jià)目前普遍在3.56元-4.10元/斤；國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格2020年上漲40%，迎來了難得一見的大牛市，主產(chǎn)區(qū)黑龍江玉米從初期的潮糧（25%以上水份）每公斤1.88元左右的價(jià)格一路飆升至潮糧每公斤2.6元、干糧（18%以下水份）每公斤2.92元，創(chuàng)黑龍江省玉米收購(gòu)價(jià)格新高。
高峰表示，2020年以來的糧價(jià)上漲是多種因素疊加的結(jié)果。從國(guó)際市場(chǎng)看，新冠肺炎疫情在全球蔓延，加之沙漠蝗蟲、東南亞旱災(zāi)等多種因素的影響，加大了國(guó)際糧價(jià)的波動(dòng)幅度，世界谷物價(jià)格指數(shù)已經(jīng)從去年6月以來連續(xù)9個(gè)月上漲。
從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，隨著國(guó)內(nèi)生豬生產(chǎn)快速恢復(fù)，玉米和大豆的需求短期內(nèi)增加較多，價(jià)格上漲，帶動(dòng)其他糧食品種價(jià)格上漲。加之市場(chǎng)對(duì)糧價(jià)看漲的預(yù)期較強(qiáng)，糧食生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)戶囤貨惜售的心理也支持糧價(jià)上漲。
關(guān)于主要食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，今年春節(jié)以來，國(guó)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)回落。根據(jù)商務(wù)部的監(jiān)測(cè)，上周（3月15日至21日）全國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)比前一周下降了0.9%，連續(xù)5周累計(jì)下降9.6%，比年初下降了5.6%，同比下降了2.7%。其中，大米、面粉的價(jià)格與前一周相比穩(wěn)中有降，與年初基本持平。豬肉、蔬菜的批發(fā)價(jià)格比前一周分別下降2.3%和1.5%，比年初分別下降19.3%和9.2%。目前，國(guó)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，生豬產(chǎn)能持續(xù)恢復(fù)，禽、蛋、蔬菜等隨著氣溫回升供應(yīng)增加?？傮w來看，食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格難以大幅上漲。
并且，商務(wù)部將繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注米、面、油、肉、蛋、菜等商品的供求和價(jià)格變化，并根據(jù)市場(chǎng)的形勢(shì)，會(huì)同有關(guān)部門視情做好中央儲(chǔ)備的投放，適時(shí)增加市場(chǎng)供給。
我國(guó)糧食豐產(chǎn)有保障
糧食產(chǎn)量方面，事實(shí)上，我國(guó)糧食產(chǎn)量已經(jīng)“十七連豐”。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)2020年全國(guó)糧食總產(chǎn)量為13390億斤，比上年增加113億斤，增長(zhǎng)0.9％，產(chǎn)量連續(xù)6年保持在1.3萬(wàn)億斤以上。
2020年，各地加大對(duì)糧食生產(chǎn)的支持力度，層層壓實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任，積極落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，提高農(nóng)民種糧積極性，糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高。糧食播種面積穩(wěn)中有增，全國(guó)糧食播種面積17.52億畝，比上年增加1056萬(wàn)畝，增長(zhǎng)0.6%。糧食單產(chǎn)有所提高，全國(guó)糧食作物單產(chǎn)382公斤/畝，每畝產(chǎn)量比上年增加0.9公斤，增長(zhǎng)0.2%。
分品種看，稻谷、小麥、大豆產(chǎn)量均增加，玉米產(chǎn)量略有減少。2020年，全國(guó)稻谷產(chǎn)量4237億斤，比上年增加45億斤，增長(zhǎng)1.1%；小麥產(chǎn)量2685億斤，增加13億斤，增長(zhǎng)0.5%；大豆產(chǎn)量392億斤，增加30億斤，增長(zhǎng)8.3%；玉米產(chǎn)量5213億斤，減少2億斤。
以大豆為例，據(jù)國(guó)家糧油信息中心數(shù)據(jù)顯示，2020/21年度根據(jù)國(guó)家糧油信息中心數(shù)據(jù)顯示，2020/21年度中國(guó)大豆總產(chǎn)量為1960萬(wàn)噸，較2019/20年度的1809萬(wàn)噸增加8.3％，因?yàn)閱萎a(chǎn)以及播種面積增長(zhǎng)。其中黑龍江產(chǎn)量為877萬(wàn)噸，較上年的780萬(wàn)噸增加12.43％。
高峰表示，商務(wù)部將加強(qiáng)對(duì)地方商務(wù)主管部門的指導(dǎo)，落實(shí)好相關(guān)的保供穩(wěn)價(jià)工作，確保國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)基本穩(wěn)定。
農(nóng)民種糧積極性有望進(jìn)一步提高
在保供穩(wěn)價(jià)的同時(shí)，提高農(nóng)民的種植積極性也在考慮之中。
一個(gè)利好是，今年的中央一號(hào)文件中很大篇幅講糧食生產(chǎn)，目標(biāo)任務(wù)除了“糧食播種面積保持穩(wěn)定、產(chǎn)量達(dá)到1.3萬(wàn)億斤以上”之外，還有“農(nóng)民收入增長(zhǎng)繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民”，并要求“穩(wěn)定種糧農(nóng)民補(bǔ)貼，讓種糧有合理收益”?；诖?，農(nóng)民種糧積極性將進(jìn)一步提高。
2021年稻谷最低收購(gòu)價(jià)有所提高，就釋放了這樣一個(gè)好的信號(hào)：讓農(nóng)民種糧有錢賺，種糧有合理收益。
稻谷和小麥?zhǔn)侵匾诩Z，今年重點(diǎn)提出要穩(wěn)定稻谷和小麥主糧品種的種植和產(chǎn)量。特別是在2020年之后的這段時(shí)間內(nèi)大豆和玉米價(jià)格漲勢(shì)迅猛，種植效益較高的大背景下，對(duì)于稻谷和小麥的種植提出了較大的考驗(yàn)。
對(duì)此，唐啟軍建議堅(jiān)持并進(jìn)一步完善稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策?！盀榱朔乐蛊贩N上的改種，就要在稻谷和小麥最低收購(gòu)價(jià)政策上有所提升。從今年的情況看，稻谷和小麥的最低收購(gòu)價(jià)都有所增加，2021年小麥最低收購(gòu)價(jià)上調(diào)一分至1.13元/斤，2021年早秈稻、中晚秈稻最低收購(gòu)價(jià)上調(diào)一分至1.22元/斤和1.28元/斤。所以，最低收購(gòu)價(jià)格的提升是對(duì)于農(nóng)戶種植收益的保障?！?/p>
從大豆和玉米種植來看，自大豆和玉米品種取消臨時(shí)收儲(chǔ)政策以后，國(guó)家為了保障農(nóng)戶的種植利益，開始實(shí)行生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策。唐啟軍建議進(jìn)一步完善大豆和玉米品種的生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策。據(jù)他介紹，從最近幾年的生產(chǎn)者補(bǔ)貼方面看，國(guó)家為了玉米市場(chǎng)“去庫(kù)存”，同時(shí)振興國(guó)產(chǎn)大豆市場(chǎng)，在生產(chǎn)者補(bǔ)貼方面開始向大豆傾斜。黑龍江大豆的補(bǔ)貼在200元/畝以上，玉米的補(bǔ)貼不足50元/畝。
“2021年國(guó)家在權(quán)衡種植結(jié)構(gòu)、種植效益、種植成本等關(guān)鍵因素后，會(huì)進(jìn)一步完善大豆和玉米的生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策，讓大豆和玉米的種植者都有所保障，在利益方面有所補(bǔ)給。”唐啟軍表示。
此外，唐啟軍建議擴(kuò)大三大主糧作物完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。2021年試點(diǎn)范圍繼續(xù)擴(kuò)大，有利于進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，能切實(shí)保護(hù)農(nóng)戶種糧積極性和利益。
農(nóng)業(yè)豐，天下興。
2021年的政府工作報(bào)告提出，今年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上?！袄^續(xù)穩(wěn)定和保持我國(guó)糧食產(chǎn)量在1.3萬(wàn)億斤以上水平，是我們必要和必須的工作內(nèi)容，也是中國(guó)穩(wěn)定與發(fā)展的‘壓艙石’?！碧茊④娬f。